Згідно плану роботи суду на 2021 рік та виконання листа ТУ ДСА у Сумській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за 2021 рік.
Протягом 2021 року судом вживалися заходи, спрямовані на забезпечення належного рівня здійснення правосуддя, захисту прав та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб.
Основними джерелами отримання інформації, що використовувались у процесі даного аналізу були:
Аналізом встановлено, що за 2021 рік в порівнянні з 2020 роком зменшився обсяг роботи суду.
Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1.
|
Надійшло |
За 2020 рік |
За 2021 рік |
Динаміка, % |
|
Загальні показники кримінального судочинства |
463 |
386 |
-16% |
|
Загальні показники адміністративного судочинства |
4 |
9 |
+125% |
|
Загальні показники цивільного судочинства |
250 |
205 |
-18 % |
|
Загальні показники справ про адміністративне правопорушення |
410 |
343 |
-16% |
|
Усього |
1127 |
943 |
-16% |
У 2021 році в суді працювало 2 судді, штатна чисельність складає - 3 одиниці.
Слід відзначити зменшення у 2021 році кількість кримінальних проваджень, що перебували в провадженні суду.
Перебувало в провадженні справ кримінального провадження-147; у 2020-152, що на 5 проваджень менше ніж у минулому періоді;
Розглянуто кримінальних проваджень -110 (у 2020 -118):
з них з постановленням вироку-69 ( у 2020-68);
З затвердженням угоди про примирення-4; визнання винуватості-4; з закриттям провадження у справі -35.
Кількість засуджених, вироки стосовно яких набрали законної сили у 2021 році складає 107 осіб.
Залишок нерозглянутих на кінець звітного періоду кримінальних справ (проваджень) складає - 37 проваджень, з них 6 - провадження не розглянуто в термін понад 1 рік до 2 років; 2 провадження не розглянуто в термін понад 2 роки; зупинено - 5.
Найбільш поширеними причинами відкладення судового розгляду були: неприбуття обвинуваченого -126; неприбуття свідків та потерпілих -23; інші підстави - 273.
В структурі за видами злочинів, як і раніше, переважають злочини проти власності, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, злочини проти життя та здоров’я, шахрайство.
Показники по видам злочинів наведені в таблиці №2.
Таблиця 2.
|
Види злочинів |
Розглянуто у 2020р. |
Розглянуто у 2021 р. |
Темп приросту(+) чи зниження(-) в кількості проваджень |
% відношення до рівня періоду минулого року |
|
Злочини проти життя та здоров’я особи |
31 |
33 |
+2 |
+6% |
|
Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина. |
6 |
9 |
+3 |
+50% |
|
Злочини проти власності. |
68 |
55 |
-13 |
-19% |
|
Злочини у сфері господарської діяльності |
3 |
0 |
-3 |
- 100% |
|
Злочини проти довкілля. |
5 |
7 |
+2 |
+40% |
|
Злочини проти громадської безпеки. |
4 |
3 |
-1 |
- 20% |
|
Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту. |
5 |
1 |
-4 |
-80% . |
|
Злочини проти громадського порядку та моральності. |
5 |
1 |
-4 |
-80% |
|
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин , їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення. |
12 |
16 |
+4 |
+33% |
Окрім того у 2021 році в суді перебували (в тому числі розглянуті):
Слід також звернути увагу і на склад засуджених, більшість з яких складають працездатні особи, які на момент вчинення злочину не працювали і не навчалися, їх кількість становить - 58 осіб. З них мали не зняту і непогашену судимість - 13.
Відомості про призначені покарання (щодо осіб) наведені в таблиці 3
|
Види покарань (основні, усього) |
2020р. (кількість засуджених) |
2021р. (кількість засуджених) |
% відношення до рівня періоду минулого року |
|
позбавлення волі на певний строк |
13 |
10 |
-23% |
|
обмеження волі |
0 |
2 |
+200% |
|
арешт |
3 |
6 |
+100% |
|
громадські роботи |
8 |
8 |
0% |
|
штраф |
26 |
23 |
-11% |
|
Звільнено від відбування покарання з випробуванням |
8 |
13 |
+62% |
|
Застосовано засоби медичного характеру |
2 |
2 |
0% |
Кількість осіб, матеріали кримінального провадження щодо яких закрито складає - 35, з яких 5 з дійовим каяттям, 1 з передачею на поруки, 15 з відмовою прокурора або потерпілого, його представника від обвинувачення, 7 примирення винного з потерпілим, 5 з інших підстав.
Додаткова міра покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю у 2021 році застосовувалася до 1 засудженого.
Окрім того в 2021 році у провадженні суду перебували (в тому числі розглянуті) клопотання (подання) у порядку виконання судових рішень 52 (48 у 2020), з яких: 38 задоволено, 12 відмовлено, нерозглянуті на кінець звітного періоду справи відсутні.
Розгляд справ адміністративного судочинства
У 2021 році у провадженні суду перебувало 9 справ адміністративного судочинства, що на 125% більше ніж у 2020 році.
Всі справи відносяться до категорії щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, з них: дорожнього руху- 8, охорони здоров’я- 1.
Усього закінчено провадження по 5 справам. З них з прийняттям рішення -5; з задоволенням позову-4; відмовлено в позові-1.
Розгляд справ цивільного судочинства
Таблиця 4
|
Категорія справ (перебувало в провадженні) |
2020 рік |
2021 рік |
Динаміка, % |
|
Справи наказного провадження |
16 |
33 |
+106% |
|
Справи позовного провадження |
143 |
159 |
+11% |
|
Справи окремого провадження |
28 |
28 |
0% |
|
Усього |
204 |
231 |
+20% |
Загалом розглянуто 148 справ позовного провадження, з яких: з ухваленням рішення 131; з задоволенням позову 122; з закриттям провадження у справі 7; з залишенням заяви без розгляду 10; з винесенням заочного рішення 43; залишились у залишку на кінець звітного періоду 13; по 12 справам порушені строки розгляду, встановлені ЦПК України.
Серед розглянутих справ окремого провадження більшість становлять:
Загалом розглянуто 28 справ окремого провадження, з яких: з ухваленням рішення та задоволенням заяви 26; розглянуто із порушенням строків 1; нерозглянуті справи на кінець звітного періоду відсутні.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення
Протягом 2021 року в провадженні Середино-Будського районного суду перебувало 373 справи про адміністративні правопорушення, що приблизно на 9% менше в порівнянні з 2020 роком, з них 2 справи повернуто для належного оформлення.
Загалом протягом року було розглянуто 336 справ, 33 справи становить залишок на кінець звітного періоду. Загальна кількість осіб щодо яких розглянуті справи становить -336. Про накладення адміністративного стягнення -212 справ; про закриття справи 118 (у 2020 -146) у тому числі:
За своєю структурою адміністративні стягнення розподіляються наступним чином
|
Накладено адміністративних стягнень |
2020рік |
2021 рік |
Темп приросту(+) чи зниження(-) по кількості справ |
Динаміка |
|
Попередження |
3 |
10 |
+7 |
+233% |
|
Штраф |
188 |
181 |
-7 |
- 3% |
|
|
|
|||
|
Позбавлення спец,права |
0 |
1 |
+1 |
+100% |
|
Громадські роботи роботи |
13 |
6 |
-7 |
-53% |
|
Адміністративний арешт
|
8 |
14 |
+6 |
+75% |
Із загальної кількості розглянутих справ найбільш поширені наступні категорії справ:
ст. 173-2 КУпАП (вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису) -88
ст. 130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) - 70;
ст. 44-3 КУпАП (порушення правил щодо карантину людей) -20;
ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей) -27;
ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство) - 19;
ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) - 18;
ст. 204-1 КУпАП (незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України) -17;
ст.178 (розпивання слабоалкогольних, алкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п’яному вигляді)-6;
ст.185 КУпАП (злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця) -5;
Кількість розглянутих справ у порядку виконання постанов складає-2 одиниці.
За вчинення адміністративних правопорушень судом накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 1071030 грн., що на 16% більше ніж у 2020 році, з яких сплачено в добровільному порядку 627446 грн., що на 40% більше ніж у 2020 році.
При огляді даних вбачається і негативна практика розгляду справ. Є випадки розгляду справ з порушенням строків встановлених законодавством.
Огляд показав, що у 2021 році суд в основному забезпечив здійснення правосуддя в рамках кримінального, адміністративного, цивільного судочинства, але необхідно звернути увагу на організацію розгляду справ всіх категорій з метою недопущення порушення строків розгляду справ.
Висновки і пропозиції.
З урахуванням викладеного вважаю за доцільне:
1.Обговорити даний аналіз на оперативній нараді з суддями та працівниками апарату суду.
2.Здійснити заходи щодо покращення стану та якості здійснення правосуддя.
3.Посилити контроль за дотриманням строків призначення та розгляду справ всіх категорій.
Згідно плану роботи суду на 2021 рік та виконання листа ТУ ДСА у Сумській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за 2021 рік.
Протягом 2021 року судом вживалися заходи, спрямовані на забезпечення належного рівня здійснення правосуддя, захисту прав та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб.
Основними джерелами отримання інформації, що використовувались у процесі даного аналізу були:
статистичні картки первинного обліку;
відповідні обліково-реєстраційні журнали;
статистичні звіти;
порівняльні таблиці;
номенклатура справ.
Аналізом встановлено, що за 2021 рік в порівнянні з 2020 роком зменшився обсяг роботи суду.
Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1.
|
Надійшло |
За 2020 рік |
За 2021 рік |
Динаміка, % |
|
Загальні показники кримінального судочинства |
463 |
386 |
-16% |
|
Загальні показники адміністративного судочинства |
4 |
9 |
+125% |
|
Загальні показники цивільного судочинства |
250 |
205 |
-18 % |
|
Загальні показники справ про адміністративне правопорушення |
410 |
343 |
-16% |
|
Усього |
1127 |
943 |
-16% |
У 2021 році в суді працювало 2 судді, штатна чисельність складає - 3 одиниці.
Слід відзначити зменшення у 2021 році кількість кримінальних проваджень, що перебували в провадженні суду.
Перебувало в провадженні справ кримінального провадження-147; у 2020-152, що на 5 проваджень менше ніж у минулому періоді;
Розглянуто кримінальних проваджень -110 (у 2020 -118):
з них з постановленням вироку-69 ( у 2020-68);
З затвердженням угоди про примирення-4; визнання винуватості-4; з закриттям провадження у справі -35.
Кількість засуджених, вироки стосовно яких набрали законної сили у 2021 році складає 107 осіб.
Залишок нерозглянутих на кінець звітного періоду кримінальних справ (проваджень) складає - 37 проваджень, з них 6 - провадження не розглянуто в термін понад 1 рік до 2 років; 2 провадження не розглянуто в термін понад 2 роки; зупинено - 5.
Найбільш поширеними причинами відкладення судового розгляду були: неприбуття обвинуваченого -126; неприбуття свідків та потерпілих -23; інші підстави - 273.
В структурі за видами злочинів, як і раніше, переважають злочини проти власності, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, злочини проти життя та здоров’я, шахрайство.
Показники по видам злочинів наведені в таблиці №2.
Таблиця 2.
|
Види злочинів |
Розглянуто у 2020р. |
Розглянуто у 2021 р. |
Темп приросту(+) чи зниження(-) в кількості проваджень |
% відношення до рівня періоду минулого року |
|
Злочини проти життя та здоров’я особи |
31 |
33 |
+2 |
+6% |
|
Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина. |
6 |
9 |
+3 |
+50% |
|
Злочини проти власності. |
68 |
55 |
-13 |
-19% |
|
Злочини у сфері господарської діяльності |
3 |
0 |
-3 |
- 100% |
|
Злочини проти довкілля. |
5 |
7 |
+2 |
+40% |
|
Злочини проти громадської безпеки. |
4 |
3 |
-1 |
- 20% |
|
Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту. |
5 |
1 |
-4 |
-80% . |
|
Злочини проти громадського порядку та моральності. |
5 |
1 |
-4 |
-80% |
|
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин , їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення. |
12 |
16 |
+4 |
+33% |
Окрім того у 2021 році в суді перебували (в тому числі розглянуті):
Справи у порядку виконання судових рішень 52 (48);
Клопотання, скарги, заяви під час досудового розслідування -223 (259);
Скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб — 0 (5);
Справи за заявами про відвід під час досудового розслідування -3 (3).
Слід також звернути увагу і на склад засуджених, більшість з яких складають працездатні особи, які на момент вчинення злочину не працювали і не навчалися, їх кількість становить - 58 осіб. З них мали не зняту і непогашену судимість - 13.
Відомості про призначені покарання (щодо осіб) наведені в таблиці 3
|
Види покарань (основні, усього) |
2020р. (кількість засуджених) |
2021р. (кількість засуджених) |
% відношення до рівня періоду минулого року |
|
позбавлення волі на певний строк |
13 |
10 |
-23% |
|
обмеження волі |
0 |
2 |
+200% |
|
арешт |
3 |
6 |
+100% |
|
громадські роботи |
8 |
8 |
0% |
|
штраф |
26 |
23 |
-11% |
|
Звільнено від відбування покарання з випробуванням |
8 |
13 |
+62% |
|
Застосовано засоби медичного характеру |
2 |
2 |
0% |
Кількість осіб, матеріали кримінального провадження щодо яких закрито складає - 35, з яких 5 з дійовим каяттям, 1 з передачею на поруки, 15 з відмовою прокурора або потерпілого, його представника від обвинувачення, 7 примирення винного з потерпілим, 5 з інших підстав.
Додаткова міра покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю у 2021 році застосовувалася до 1 засудженого.
Окрім того в 2021 році у провадженні суду перебували (в тому числі розглянуті) клопотання (подання) у порядку виконання судових рішень 52 (48 у 2020), з яких: 38 задоволено, 12 відмовлено, нерозглянуті на кінець звітного періоду справи відсутні.
Розгляд справ адміністративного судочинства
У 2021 році у провадженні суду перебувало 9 справ адміністративного судочинства, що на 125% більше ніж у 2020 році.
Всі справи відносяться до категорії щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, з них: дорожнього руху- 8, охорони здоров’я- 1.
Усього закінчено провадження по 5 справам. З них з прийняттям рішення -5; з задоволенням позову-4; відмовлено в позові-1.
Розгляд справ цивільного судочинства
Таблиця 4
|
Категорія справ (перебувало в провадженні) |
2020 рік |
2021 рік |
Динаміка, % |
|
Справи наказного провадження |
16 |
33 |
+106% |
|
Справи позовного провадження |
143 |
159 |
+11% |
|
Справи окремого провадження |
28 |
28 |
0% |
|
Усього |
204 |
231 |
+20% |
спори про спадкове право - 19 справ; з яких 18 справ із задоволенням позову, 1 справа у залишку;
спори виникають із сімейних правовідносин- 46 справ; 42 з постановлениям рішення, а саме: 3 справи з винесенням заочного рішення; 2 справи залишено без розгляду, в тому числі: про розірвання шлюбу - 26 справ; про стягнення аліментів - 4 справи; про позбавлення батьківських прав - 3 справи;
спори, що виникають із договорів - 53 справи (у 2020-46), з них-51 справа позики, кредиту, банківського вкладу;
спори про право власності та інші речові права – 5 справ (у 2020-5);
спори, що виникають із житлових правовідносин – 9 справ (у 2020 -8 справ);
спори, що виникають із земельних правовідносин - 4 справи (у 2020 - 3 справи);
Загалом розглянуто 148 справ позовного провадження, з яких: з ухваленням рішення 131; з задоволенням позову 122; з закриттям провадження у справі 7; з залишенням заяви без розгляду 10; з винесенням заочного рішення 43; залишились у залишку на кінець звітного періоду 13; по 12 справам порушені строки розгляду, встановлені ЦПК України.
Серед розглянутих справ окремого провадження більшість становлять:
справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 25 справ ( у 2020 -16);
справи про визнання фізичної особи безвісті відсутньою -2 справи;
справи, що виникають з сімейних правовідносин (усиновлення) - 1 справа.
Загалом розглянуто 28 справ окремого провадження, з яких: з ухваленням рішення та задоволенням заяви 26; розглянуто із порушенням строків 1; нерозглянуті справи на кінець звітного періоду відсутні.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення
Протягом 2021 року в провадженні Середино-Будського районного суду перебувало 373 справи про адміністративні правопорушення, що приблизно на 9% менше в порівнянні з 2020 роком, з них 2 справи повернуто для належного оформлення.
Загалом протягом року було розглянуто 336 справ, 33 справи становить залишок на кінець звітного періоду. Загальна кількість осіб щодо яких розглянуті справи становить -336. Про накладення адміністративного стягнення -212 справ; про закриття справи 118 (у 2020 -146) у тому числі:
звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності - 54, що на 1% більше ніж у 2020;
відсутністю події складу адміністративного правопорушення - 53, що на 16 справ менше, ніж у 2020;
закінченням строків накладення адміністративного стягнення -9, що на 13 справ менше ніж у 2020.
За своєю структурою адміністративні стягнення розподіляються наступним чином
|
Накладено адміністративних стягнень |
2020рік |
2021 рік |
Темп приросту(+) чи зниження(-) по кількості справ |
Динаміка |
|
Попередження |
3 |
10 |
+7 |
+233% |
|
Штраф |
188 |
181 |
-7
|
- 3%
|
|
Позбавлення спец,права |
0 |
1 |
+1 |
+100% |
|
Громадські роботи роботи |
13 |
6 |
-7 |
-53% |
|
Адміністративний арешт
|
8 |
14 |
+6 |
+75% |
Із загальної кількості розглянутих справ найбільш поширені наступні категорії справ:
ст. 173-2 КУпАП (вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису) -88
ст. 130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) - 70;
ст. 44-3 КУпАП (порушення правил щодо карантину людей) -20;
ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей) -27;
ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство) - 19;
ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) - 18;
ст. 204-1 КУпАП (незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України) -17;
ст.178 (розпивання слабоалкогольних, алкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п’яному вигляді)-6;
ст.185 КУпАП (злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця) -5;
Кількість розглянутих справ у порядку виконання постанов складає-2 одиниці.
За вчинення адміністративних правопорушень судом накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 1071030 грн., що на 16% більше ніж у 2020 році, з яких сплачено в добровільному порядку 627446 грн., що на 40% більше ніж у 2020 році.
При огляді даних вбачається і негативна практика розгляду справ. Є випадки розгляду справ з порушенням строків встановлених законодавством.
Огляд показав, що у 2021 році суд в основному забезпечив здійснення правосуддя в рамках кримінального, адміністративного, цивільного судочинства, але необхідно звернути увагу на організацію розгляду справ всіх категорій з метою недопущення порушення строків розгляду справ.
Висновки і пропозиції.
З урахуванням викладеного вважаю за доцільне:
1.Обговорити даний аналіз на оперативній нараді з суддями та працівниками апарату суду.
2.Здійснити заходи щодо покращення стану та якості здійснення правосуддя.
3.Посилити контроль за дотриманням строків призначення та розгляду справ всіх категорій.
_03_03.png)
