Згідно плану роботи суду на 2019 рік та виконання листа ТУ ДСА у Сумській області проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за 2019 рік.
Протягом 2019 року судом вживалися заходи , спрямовані на забезпечення належного рівня здійснення правосуддя, захисту прав та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб.
Основними джерелами отримання інформації, що використовувались у процесі даногоаналізу були:
Аналізом встановлено, що за 2019 рік в порівнянні з 2018 роком зменшився обсяг роботи суду.
Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1
Таблиця 1.
|
Надійшло |
За 2018 рік |
За 2019 рік |
Динаміка, % |
|
Загальні показники кримінального судочинства |
582 |
537 |
-7,7% |
|
Загальні показники адміністративного судочинства |
8 |
11 |
+37% |
|
Загальні показники цивільного судочинства |
331 |
257 |
-22,3 % |
|
Загальні показники справ про адміністративне правопорушення |
407 |
401 |
-1,5% |
|
Усього |
1328 |
1206 |
-1,2% |
У 2019 році в суді фактично працював один суддя, штатна чисельність складає - 3 одиниці.
Середньомісячне надходження справ і матеріалів у розрахунку на одного суддю за 2019 рік становить 100 справ і матеріалів, в той час як у 2018 році цей показник становив 55 справ і матеріалів.
Слід відзначити зменшення у 2019 році кількість кримінальних проваджень, що перебували в провадженні суду.
Перебувало в провадженні справ кримінального провадження-168; у 2018 році -145, що на 23 провадження більше ніж у минулому періоді;
Розглянуто кримінальних проваджень -105 (у 2018 р.-74):
з них з постановленням вироку-68 ( у 2018-52), що на 23,5% більше, ніж у минулому періоді;
З затвердженням угоди про примирення -8; визнання винуватості-4; з закриттям провадження у справі -34; направлено для визначення підсудності - 3.
Кількість засуджених, вироки стосовно яких набрали законної сили у 2019 році складає 102 особи.
Залишок нерозглянутих на кінець звітного періоду кримінальних справ(проваджень) складає - 67 проваджень, з них 14 проваджень не розглянуто в термін понад 6 місяців до 1 року; 4 - провадження не розглянуто в термін понад 1 рік до 2 років; 6 проваджень не розглянуто в термін понад 2 роки; зупинено - 14.
Найбільш поширеними причинами відкладення судового розгляду були: неприбуття обвинуваченого -90; неприбуття свідків -14; інші підстави - 141.
1 кримінальне провадження не призначалося до підготовчого провадження понад 5 діб.
В структурі за видами злочинів, як і раніше, переважають злочини проти власності, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення , злочини проти життя та здоров’я та злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту .
Показники по видам злочинів наведені в таблиці №2.
Таблиця 2.
|
Види злочинів |
Розглянуто у 2018р. |
Розглянуто у 2019 р. |
Темп приросту(+) чи зниження(-) в кількості проваджень |
% відношення до рівня періоду минулого року |
|
Злочини проти життя та здоров’я особи |
6 |
16 |
+10 |
+62,5% |
|
Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина. |
1 |
0 |
-1 |
-100% |
|
Злочини проти власності. |
31 |
46 |
+15 |
+32,6% |
|
Злочини у сфері господарської діяльності |
1 |
0 |
-1 |
- 100% |
|
Злочини проти довкілля. |
4 |
1 |
-3 |
- 1,2% |
|
Злочини проти громадської безпеки. |
12 |
5 |
-7 |
- 58,3% |
|
Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту. |
3 |
3 |
0 |
0% . |
|
Злочини проти громадського порядку та моральності. |
1 |
1 |
0 |
0% |
|
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин , їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення. |
14 |
12 |
-2 |
-14,3% |
Окрім того у 2019 році в суді перебували (в тому числі розглянуті):
Слід також звернути увагу і на склад засуджених, більшість з яких складають нездатні особи, які на момент вчинення злочину не працювали і не навчалися, їх кількість становить - 55 осіб.
З них мали не зняту і непогашену судимість - 16.
Відомості про призначені покарання (щодо осіб) наведені в таблиці З
Таблиця 3.
|
Види покарань (основні, усього) |
2018р. (кількість засуджених) |
2019р. (кількість засуджених) |
% відношення до рівня періоду минулого року |
|
позбавлення волі на певний строк |
9 |
15 |
40% |
|
обмеження волі |
1 |
0 |
100% |
|
арешт |
6 |
2 |
66,6% |
|
громадські роботи |
2 |
5 |
60% |
|
штраф |
2 |
20 |
90% |
|
Звільнено від відбування покарання з випробуванням |
22 |
11 |
50% |
Кількість осіб, матеріали кримінального провадження щодо яких закрито складає -35, з яких 7-з дійовим каяттям, 2- з передачею на поруки, 8 - з відмовою прокурора або потерпілого, його представника від обвинувачення, 16- з інших підстав.
Додаткова міра покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю у 2019 році до засуджених не застосовувалася.
Окрім того в 2019 році у провадженні суду перебували( в тому числі розглянуті) клопотання (подання) у порядку виконання судових рішень 37(49), з яких.: 24- задоволено, 18- відмовлено, 5-нерозглянуті на кінець звітного періоду.
Розгляд справ адміністративного судочинства
У 2019 році у провадженні суду перебувало 22 справи адміністративного судочинства, що 29% більше ніж у 2018 році.
Значну частину з них складають справи в порядку виконання судових рішень-6, зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки - 4 справи, зокрема щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів 4; справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян - 6; з приводу охорони навколишнього середовища -1.
Усього закінчено провадження по 14 справам, що у 2 рази більше ніж у 2018 році (7). З них з прийняттям рішення -7 справ; з задоволенням позову-5; залишено без розгляду - 7; залишок на кінець звітного періоду складає - 2 справ.
Розгляд справ цивільного судочинства
Таблиця 4.
|
Категорія справ (перебувало в провадженні) |
2018 рік |
2019 рік |
Динаміка, % |
|
Справи наказного провадження |
10 |
17 |
+41,2% |
|
Справи позовного провадження |
329 |
288 |
-12,5% |
|
Справи окремого провадження |
68 |
63 |
-7.3% |
|
Усього |
407 |
401 |
-1,5% |
Загалом розглянуто 250 справи позовного провадження, з яких 222- з ухваленням рішення, 219- з задоволенням позову, 4 - з закриттям провадження у справі, 24- з залишенням заяви без розгляду, 90 - з винесенням заочного рішення, 38 справ залишились у залишку на кінець звітного періоду, по 21 справі порушено строки розгляду справ (встановлені ЦПК України).
Серед розглянутих справ окремого провадження більшість становлять:
- справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 50 справ ( у 2018 -28);
- справи про визнання спадщини відумерлою -1 справа,
- справи, що виникають з сімейних правовідносин (усиновлення) - 2 справи .
Загалом розглянуто 56 справ окремого провадження, з яких 52- з ухваленням рішення та задоволенням заяви, 4- із залишенням заяви без розгляду, 2 справ розглянуто із порушенням строків. Кількість нерозглянутих справ на кінець звітного періоду складає -7 справ.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення
Протягом 2019 року в провадженні Середино-Будського районного суду перебувало 434 справи про адміністративні правопорушення, що приблизно на 24,4% менше в порівнянні з 2018 роком, з них 34 справи повернуто для належного оформлення.
Загалом протягом року було розглянуто 389 справ. 11 справ становить залишок на кінець звітного періоду. Загальна кількість осіб щодо яких розглянуті справи становить -389. Про накладення адміністративного стягнення -214 справ, що на 31 справу більше, ніж у 2018 році; про закриття справи 175(у 2018 р.-328) у тому числі:
За своєю структурою адміністративні стягнення розподіляються наступним чином
|
Накладено адміністративних стягнень |
2018рік |
2019 рік |
Темп приросту(+) чи зниження(-) по кількості справ |
Динаміка |
|
Попередження |
2 |
3 |
1 |
33,3% |
|
Штраф |
143 |
190 |
47 |
24,7% |
|
|
|
|||
|
Позбавлення спец,права |
0 |
0 |
0 |
0% |
|
Громадські роботи роботи |
22 |
13 |
-9 |
-40,9% |
|
Адміністративний арешт арешт |
16 |
8 |
-8 |
-50% |
Із загальної кількості розглянутих справ найбільш поширені наступні категорії справ:
ст. 51 КУпАП (дрібне викрадення чужого майна) -4;
ст. 130 КУпАП ( керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) - 62;
ст. 173 КУпАП ( дрібне хуліганство) - 42;
ст. 173-2 КУпАП ( вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису) -66;
ст.178 (розпивання слабоалкогольних, алкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п’яному вигляді)-21;
ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей) -26;
ст.185 КУпАП ( злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця) - 11;
ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) - 25;
ст. 190 КУпАП (порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї) - 3;
ст. 204-1 КУпАП (незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України) -14;
Кількість розглянутих справ у порядку виконання постанов складає-7 одиниць.
За вчинення адміністративних правопорушень судом накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 772478 грн., що на 29,9% більше ніж у 2018 році, з яких сплачено в добровільному порядку 388943 грн., що на 2,7% більше ніж у 2018 році.
При огляді даних вбачається і негативна практика розгляду справ. Є випадки розгляду справ з порушенням строків встановлених законодавством.
Огляд показав , що у 2019 році суд в основному забезпечив здійснення правосуддя в рамках кримінального, адміністративного, цивільного судочинства, але необхідно звернути увагу на організацію розгляду справ всіх категорій з метою недопущення порушення строків розгляду справ.
Висновки і пропозиції.
З урахуванням викладеного вважаю за доцільне:
1.Обговорити даний аналіз на оперативній нараді з суддями та працівниками апарату суду.
2.Здійснити заходи щодо покращення стану та якості здійснення правосуддя.
3.Посилити контроль за дотриманням строків призначення та розгляду справ всіх категорій.

